11月21日至23日，第三屆全國民宿大會暨恩施州首屆民宿發展大會將在恩施州舉辦，請您介紹一下本次會議的意義和特點。

[胡福先]民宿，已成為當今社會的一個熱點。民宿，既是人們對美好生活的向往，也是一場深刻的社會革命，正在引起全社會的廣泛關注。全國民宿大會是民宿行業最 高規格的會議，第 一屆、第二屆分別在安徽黃山市、貴州安順市舉辦。今年，通過恩施州人民政府與中國旅游協會民宿客棧和精品酒店分會多次協商，確定第三屆全國民宿大會暨恩施州首屆民宿發展大會11月21日至23日在恩施州召開，并爭取到中國旅游協會、民族團結雜志社、省旅游委與恩施州人民政府共同主辦，這對于恩施州具有里程碑意義，既表明全國旅游系統對恩施民宿發展的認同，又體現了恩施州委、州政府對民宿旅游工作的高度重視，更體現了全州各族人民對民宿未來的美好期待。

第 一，這是貫徹落實十九大精神的行動大會。這次大會是貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記參加貴州代表團審議時關于鄉村旅游發展的重要論述精神的具體行動，也吹響了恩施州推進“三鄉工程”（市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉），實施鄉村振興戰略的號角。

第二，這是宣貫民宿新標準的行業大會。民宿，以前是非標準的旅游產品。今年國家旅游局發布了《旅游民宿基本要求與評價》，并從10月1日起實施。召開全國民宿大會正好研究新標準、宣貫新標準，用標準去引領全國民宿產業健康發展。

第三，這是開啟民宿發展新紀元的誓師大會。本次大會高校專家、業內大咖、民宿業主云集，一起總結民宿發展經驗、引領民宿發展潮流、分享民宿經營之道，還將發布《2017年全球民宿發展研究報告》、《恩施州民宿業發展研究報告》和《中國民宿發展（恩施）宣言》，啟動2018北京（國際）民宿產業博覽會，這些將成為引領民宿今后若干年發展的風向標。

第四，這是恩施民宿旅游走向全國的動員大會。恩施作為中國最年輕的自治州、武陵山區深度貧困地區，民宿在恩施承載著產業融合、精準扶貧、鄉村振興、攜手奔小康的使命，恩施旅游將通過本次大會走進全國人民的視野，登上國際旅游舞臺。

第五，這是恩施州全域旅游轉型升級的推進大會。全域旅游，改變恩施。建設一批精品景區，頂天立地；發展一批精品民宿，鋪天蓋地。在全州形成一輪明月輝耀和滿天繁星映襯格局，這正是全域旅游的要義所在。

【記者】恩施州是一個神奇美麗的地方，請問胡主任，恩施州在發展民宿方面有哪些優勢和基礎。

【胡福先】天賜恩施，天恩地施。恩施發展民宿旅游具有得天獨厚的優勢，主要表現在四個方面：

第 一，恩施州發展民宿，資源優勢明顯。概括起來“十全十美”：一是全州都是全域旅游區創建單位；二是全年四季皆適合旅游；三是旅游業與各行各業全業態融合；四是全產業鏈成熟；五是全民共建共享；六是全心全意謀發展;七是優惠政策全域覆蓋；八是全州重視保護生態，視綠水青山為金山銀山；九是全民共吃旅游飯，各民族團結和諧；十是全民宣傳推介旅游。十美：一是區位美；二是版圖美；三是山美；四是水美；五是森林美；六是人美；七是歌舞美；八是硒美；九是景美；十是美食美。

第二，恩施州發展民宿，產業基礎雄厚。全州現有2個5A級景區，17個4A級景區，10多個3A級景區。全州八縣市有2個中國優 秀旅游城市、4個湖北旅游強縣、5個湖北旅游名鎮、16個旅游名村。全州民宿達到2000余家，旅游綜合實力進入全省四強，游客滿意度位居全省第 一，良好的產業基礎和優質的旅游服務，為民宿業發展奠定了堅實基礎。

第三，恩施州發展民宿，綜合交通便捷。恩施機場11條航線，通達14個城市，既有北上廣深等一線城市，也通達武漢、西安、杭州、成都、大連等旅游名城；全州“七干兩支”的鐵路網格局正在形成，逐步成為武陵山區鐵路交通樞紐，經停恩施州的列車已達到51對，其中高鐵、動車組36對、普速列車15對，沿江高鐵、黔張常鐵路等正在規劃建設；同時有滬渝高速高速橫貫東西，銀北高速縱連南北。恩施作為中國之中，區位優勢和交通優勢越來越彰顯出來。

第四，恩施州發展民宿，市場前景廣闊。恩施州2016年度旅游接待人次達到4366萬人次，今年已達到4500萬人次，其中休閑度假的比例占到50%以上。特別是夏季避暑人數逐年增加，今年夏季來恩施州居住一個月以上的單日人數就突破20萬人，旅游市場出現了“一房難求”的火爆局面，而且市場逐漸扁平化，淡季不淡，旺季更旺。

【記者】恩施州高度重視民宿發展，請問發展民宿對于全州經濟社會發展有哪些推動作用。

【胡福先】我體會，民宿是全域旅游發展的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要載體，是加快精準脫貧、決戰小康的重要路徑。發展民宿，大有可為。其促進作用主要體現在八個方面：

第 一，有利于補齊要素短板，讓游客住得更美好。民宿發展方式靈活，資源利用率高、閑置率低，特別是能有效緩解全州旅游業一房難求的問題，補齊旅游酒店發展不足的短板。

第二 ，有利于增加有效供給，讓游客深度體驗更美好。民宿旅游滿足的是游客休閑度假、康體養生的需求，正是旅游業由傳統觀光游轉型的方向，也是我們發展的薄弱領域 。發展民宿旅游就是從產品供給側出發，促進產品結構調整，實現產業轉型升級。

第三，有利于帶動群眾脫貧，讓農民生活更美好。發展民宿旅游，省去了中間環節，讓百姓直接參與進來，直接受益。通過民宿旅游扶貧是最精準、最快速、最持久、最有尊嚴的扶貧方式。

第四，有利于全面煥發農村活力，讓村容村貌更美好。發展民宿，吸引鄉賢回鄉創業，讓農村去空心化，豐富鄉村生活內涵；通過基礎建設，改善農村基礎設施;通過美化鄉村環境，實現一村一景，讓鄉村回歸本色，在民宿旅游發展中能讓人望得見山、看得見水、記得住鄉愁。

第五,有利于弘揚傳統文化，讓文明傳承更美好。民宿產業 的發展可以讓農村傳統的手工藝品變成旅游商品、古樸民居 變成休閑新居、特色農業產業園區變成游客體驗樂園，讓老祖宗留下的手工技藝和民俗文化得以傳承弘揚。

第六，有利于協同融合發展，讓一二三產業發展得更美好。民宿經濟本身就是分享經濟的一種表現形式，以民宿為媒介，可以促進“旅游+”的深度融合，通過產業的融合裂變，將會不斷衍生出新的旅游業態。

第七，有利于剌激農村消費，讓農村商品流通更美好。通過發展民宿，讓人流、物流、資金流、信息流向農村涌集，為鄉村發展振興集聚能量。游客剌激農村消費，產生遷移效應 ，直接惠及農民群眾。

第八，有利于扶貧與扶智相結合，讓農民綜合素質更美好。通過民宿發展推進扶貧同扶志、扶智相結合，倒逼農民群眾提高素質，把農民塑造成為鄉村旅游的服務者、鄉村旅游產品的提供者、鄉村旅游的經營者、鄉村文明的傳播者。

【記者】請問胡主任，恩施州在未來發展民宿產業方面有哪些打算？

【胡福先】我們將以此次大會為契機，掀起民宿發展新高潮深入推進旅游供給側結構改革，著力解決發展不均衡、不充分的問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的需求。重點在以下六個方面著力：

第 一，高點定位，將民宿納入大戰略格局。將民宿發展納入貫徹落實黨的十九大精神、實施鄉村振興戰略的全局，納入全州經濟社會發展全局中布局，全域全員抓。

第二，高標引領，爭取出臺促進民宿發展大政策。編制《全州民宿發業發展規劃》，出臺《恩施州關于支持民宿產業發展的若干意見》、出臺《恩施州民宿產業發展標準》等，通過政策引導、規劃引領、標準引路，促進民宿產業科學發展。

第三，高度融合，推進“民宿+”的大產業。深入思考全球、全國旅游業發展大背景下恩施州民宿產業發展的優勢和劣勢，深刻調整優化旅游業內部結構，深度整合各個層面的優勢資源，促進民宿與一二三產業融合發展，在大眾旅游時代下闖出民宿發展新路子。

第四，高度滿意，實施民宿品質大提升計劃。將民宿培訓納入創業就業培訓范疇，培養一批民宿發展高端人才、民宿管理精英和民宿優 秀從業者。加大旅游基礎設施投入，完善旅游公共服務，營造旅游環境，贏得游客口碑。

第五，高端營銷，開展民宿產品大宣傳推介行動。將民宿促銷納入全州對外宣傳促銷的重點，大力度、多方式、寬領域強化促銷，讓恩施民宿走出湖北、走向全國、融入世界。

第六，高效惠民，發揮民宿脫貧致富大作用。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，發揮群眾主力作用，充分發揮民宿產業富民惠民作用，充分發揮民宿對鄉村的改造提升作用。通過發展民宿，讓鄉村更美好，讓恩施更美好。